Türkiye Büyük Millet Meclisi tatile girmeden yasalaştırılması planlanan düzenlemenin uygulanması ise PKK’nın silah bıraktığının Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT), Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) ve Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından resmen teyit edilmesine bağlanacak. Taslakta genel ya da kısmi affa yer verilmezken, örgüt elebaşı Abdullah Öcalan ile üst düzey yöneticiler kapsam dışında tutulacak.
Çerçeve yasa Meclis tatile girmeden çıkarılacak
Terörsüz Türkiye sürecine ilişkin hazırlanan çerçeve yasanın TBMM’nin yaz tatiline girmesinden önce yasalaştırılması hedefleniyor. Ancak düzenleme yürürlüğe girse bile uygulamaya geçilmesi, örgütün tamamen silah bıraktığının devlet kurumlarınca doğrulanmasına bağlı olacak.
Uzun süredir tartışılan “Önce silah bırakma, sonra yasa” yaklaşımı üzerinde yürütülen görüşmelerin ardından yeni bir yöntem benimsendi. Süreçte güvenlik birimlerinin İmralı ve Kandil ile, AK Parti’nin ise DEM Parti ile yaptığı temaslar sonrasında ortak bir formül geliştirildi.
MİT, TSK ve MGK’nın teyidi beklenecek
Hazırlanan taslağa göre ilk aşamada MİT ve TSK sahadaki gelişmeleri takip ederek kapsamlı bir tespit raporu hazırlayacak.
Hazırlanan rapor Milli Güvenlik Kurulu’na sunulacak. MGK’nın, “PKK feshedildi, silahlar bırakıldı” yönünde teyit kararı vermesinin ardından yasa fiilen uygulanmaya başlanacak.
AK Parti kaynakları, silah bırakma sürecinin yeterli kabul edilebilmesi için mağaraların boşaltılması ve silahların teslim edilmesi gibi başlıklarda en az yüzde 80 oranında tatmin edici bir sonucun aranacağını belirtiyor.
Suça karışmayan örgüt üyelerine ceza verilmeyecek
Taslakta, örgütün faaliyetleri kapsamında herhangi bir suça karışmamış ve gönüllü olarak örgütten ayrılarak devlete teslim olan kişiler için Türk Ceza Kanunu’ndaki etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması öngörülüyor.
Bu kapsamda, suç işlemeyen örgüt üyeleri hakkında ceza verilmemesi planlanıyor.
Buna karşılık örgüt faaliyetleri sırasında suç işlediği belirlenen kişiler ise yargılanmaya devam edecek. Ancak terör suçlamasının ortadan kalkması halinde daha düşük ceza hükümlerinin uygulanabileceği belirtiliyor.
Cezaevindeki dosyalar yeniden incelenecek
Yasanın yürürlüğe girmesi halinde cezaevinde bulunan PKK hükümlülerinin dosyaları mahkemeler tarafından tek tek değerlendirilecek.
Yapılacak incelemeler sonucunda suç niteliği değişen dosyalarda yeniden hüküm kurulabilecek.
Abdullah Öcalan ve üst yönetim kapsam dışında
Taslakta en net çizilen başlıklardan biri de kapsam sınırları oldu.
AK Parti kaynaklarına göre PKK elebaşı Abdullah Öcalan, örgütün üst düzey yöneticileri ile ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına çarptırılan kişiler düzenlemeden yararlanamayacak.
Bu hususun yasa metninde açık şekilde yer alacağı belirtilirken, Türkiye’ye gelmeleri halinde mevcut cezalar doğrultusunda yargılanmaya devam edecekleri ifade ediliyor.
Başvuru süresi sınırlı olacak
Düzenlemenin süresiz olmayacağı da taslakta yer alan başlıklar arasında bulunuyor.
AK Parti kurmayları, yasa yürürlüğe girdikten ve silah bırakma süreci resmen teyit edildikten sonra başvurular için 6 ay veya 1 yıllık geçici bir süre tanınmasının değerlendirildiğini belirtiyor.
Bu sürenin sonunda başvuru hakkının sona ermesi planlanıyor.
Kamu görevi ve siyasete sınırlama
Türkiye’ye dönerek düzenlemeden yararlanacak örgüt mensuplarının belirli yükümlülüklere tabi olması da öngörülüyor.
Taslağa göre bu kişiler 3 ila 5 yıl arasında adli kontrol kapsamında izlenecek.
Ayrıca bu süre içerisinde herhangi bir kamu kurumunda görev alamayacak ve siyasi faaliyette bulunamayacaklar.
Genel af veya kısmi af olmayacak
AK Parti kaynakları, hazırlanacak düzenlemenin hiçbir şekilde genel ya da kısmi af niteliği taşımayacağını vurguluyor.
Toplumda hassasiyet oluşturabilecek af düzenlemelerine yer verilmeyeceği belirtilirken, yasanın yalnızca PKK terör örgütünü kapsayacağı ifade ediliyor.
Bu nedenle FETÖ ya da diğer terör örgütü mensuplarının söz konusu düzenlemeden yararlanmasının mümkün olmayacağı kaydediliyor.
